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當(dāng)前，我國大數(shù)據(jù)技術(shù)蓬勃發(fā)展，與制造業(yè)的融合應(yīng)用愈發(fā)緊密，已成為加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。但與此同時，工業(yè)數(shù)據(jù)作為全新的生產(chǎn)資源要素，在管理執(zhí)行、開發(fā)利用和流通共享等方面還存在一定問題和困難，工業(yè)數(shù)據(jù)的潛在價值有待進一步挖掘。

黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)中提出要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。十九屆四中全會首次提出將“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素參與分配，這為數(shù)據(jù)賦予了新的歷史使命。國務(wù)院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》要求全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強國，釋放技術(shù)、制度和創(chuàng)新紅利。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，工業(yè)和信息化部作為大數(shù)據(jù)和工業(yè)信息安全行業(yè)主管部門，從推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，夯實工業(yè)數(shù)據(jù)安全保障基礎(chǔ)，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定并印發(fā)了工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理指導(dǎo)性文件。《指南》的發(fā)布實施，有利于企業(yè)全面梳理自身工業(yè)數(shù)據(jù)類型，有利于全面提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，更有利于促進數(shù)據(jù)充分使用、全局流動和有序共享，為企業(yè)有效挖掘數(shù)據(jù)價值，加速工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)方式變革提供了強有力的政策指導(dǎo)和理論依據(jù)。

數(shù)據(jù)管理，標準先行。扎實推進工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理工作，基礎(chǔ)是推動各方貫徹落實《指南》有關(guān)要求，關(guān)鍵是構(gòu)建與《指南》等政策法規(guī)相匹配、相銜接的標準體系。中國電子技術(shù)標準化研究院作為全國信息技術(shù)和信息安全標準化專業(yè)機構(gòu)，緊緊圍繞落實政策法規(guī)要求，針對工業(yè)數(shù)據(jù)管理和安全防護需求，以標準研制、試驗驗證和應(yīng)用推廣為主線，積極組織開展了一系列富有成效的工作。

（一）初步建立了數(shù)據(jù)標準體系

組織相關(guān)企業(yè)和行業(yè)專家先期開展工業(yè)信息安全標準體系研究，一方面詳細梳理已有國家標準、行業(yè)標準，另一方面，結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)要求，認真研究工控安全、工業(yè)數(shù)據(jù)安全標準研制需求。目前，已初步建立由分類分級、安全要求、防護實施、測試評估等四類標準組成的工業(yè)信息安全標準體系，為后續(xù)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定了一批數(shù)據(jù)標準

根據(jù)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》等政策文件要求，加緊研制安全分級、安全管理、安全防護及安全測評類基礎(chǔ)標準。截至目前，已正式發(fā)布《工業(yè)控制系統(tǒng)安全控制應(yīng)用指南》《數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》等國家標準24項，在研《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護建設(shè)實施規(guī)范》《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級防護要求》等重點標準5項，形成了與現(xiàn)行法規(guī)政策緊密結(jié)合的標準族，為加快《指南》實施提供技術(shù)支撐。

（三）推動了標準試點應(yīng)用

積極支撐工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級工作，面向重點地區(qū)和重點行業(yè)，開展分類分級試點驗證，幫助四川長虹、鞍鋼集團、唐鋼集團等典型企業(yè)完成了133類數(shù)據(jù)的定級分析，并進一步驗證了數(shù)據(jù)分級防護的科學(xué)性、有效性和可操作性。此外，配合相關(guān)政策落地實施，面向6省市開展政策配套標準貫標活動，累計培訓(xùn)地方工信主管部門及工業(yè)企業(yè)有關(guān)工作負責(zé)人1200余人，推動成立貫標推進機構(gòu)，探索形成了較為成熟的政策標準應(yīng)用推廣工作機制。

工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理是一項復(fù)雜的長期性工作，涉及行業(yè)多、覆蓋范圍廣，我院在推動《指南》落實過程中，將進一步發(fā)揮專業(yè)標準化機構(gòu)的權(quán)威性、引領(lǐng)性作用，利用標準研制、試驗驗證、貫標推廣等多種方式，為主管部門提供技術(shù)支撐，為工業(yè)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)盡快將《指南》的各項要求融入到自身發(fā)展戰(zhàn)略中。

（一）抓緊重點標準研制。加快推動工控安全防護建設(shè)實施規(guī)范、工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級防護要求等關(guān)鍵標準的研制與發(fā)布，針對不同級別的數(shù)據(jù)研究提出更為細致的安全防護指標體系，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)、安全廠商、科研機構(gòu)依據(jù)標準開展防護解決方案攻關(guān)，形成可復(fù)制、可推廣的標準化成套防護方案。

（二）加強服務(wù)能力建設(shè)。圍繞重點標準，建設(shè)更加完善的標準化服務(wù)能力，搭建涵蓋工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級、工控安全防護建設(shè)實施和數(shù)據(jù)安全成熟度評價等標準的貫標公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供自對標、自診斷、自評價服務(wù)，幫助企業(yè)有效落實政策標準提出的各項要求，切實提升工業(yè)數(shù)據(jù)管理和安全防護能力。

（三）加快貫標應(yīng)用推廣。抓好貫標推進機制建設(shè)，聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)勢資源，共同打造“貫標深度行”活動品牌，進一步深化分級管理和安全防護理念，增強企業(yè)數(shù)據(jù)管理和防護意識。服務(wù)有條件的地方建設(shè)貫標應(yīng)用推廣示范區(qū)，引導(dǎo)更多企業(yè)參與貫標、實施貫標，通過標準引領(lǐng)企業(yè)真正落實好主管部門的各項政策要求，促進工業(yè)數(shù)據(jù)的使用、流動、共享，釋放數(shù)據(jù)潛在價值，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。